本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和省、市政务公开工作要求,由常德市农业农村局编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等。本年度报告中所列数据的统计期限自2022年1月1日起至12月31日止。本年度报告的电子版可在常德市农业农村局网站(网址3499拉斯维加斯入口)上下载。如对本年度报告有疑问,请联系:常德市农业农村局办公室(常德市武陵区人民路728号),电话:0736-7872820。
一、总体情况
2022年,市农业农村局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》文件精神,健全政务公开机制,提升政务公开质量,深化重点领域公开,及时解读政策,回应社会关切,不断增强工作透明度,保障人民群众的知情权、参与权和监督权,提高人民群众对“三农”工作的满意度。为全面推进农业供给侧改革、改善农村人居环境、全力推进乡村振兴提供有力支撑。
(一)主动公开政府信息情况
2022年市农业农村局3499拉斯维加斯入口官网共发布信息2269条,信息公开目录更新139条。我局公开财政信息、人事信息等共47条。公开部门文件36个,主要涉及农产品品牌、农村人居环境、美丽乡村建设等内容。公开建议提案51件。
2022年,我局共回复市长热线58次,全部办结,办结率100%。
(二)依申请公开情况
本年度收到依申请公开件6件,1件不予公开,5件不属于我局掌握内容,均按程序告知办理完成。
(三)政府信息管理
我局领导高度重视政府信息公开工作,及时调整充实局政务公开领导小组成员,确保政府信息公开工作不因人事变动等因素出现脱节。我局政务公开工作领导小组组长由市农业农村局党组书记、局长蒋颖群担任,市农业农村局副局长杨三建分管该项工作,日常工作机构设在单位办公室,由局办公室主任兼任政务公开办公室主任,各科站负责人为成员,并落实专人负责信息公开工作,确保信息公开工作的准确性、权威性、时效性。我局继续将政府信息公开工作列入全年绩效考核内容,明确把政务公开工作作为全局一项重要内容来抓,要求局属各归口单位、各科室配合办公室,全面完成各项任务。
(四)平台建设
1.政务新媒体平稳运行。2022年常德市农业农村局官方微信公众号“常德新农村平台”共发布消息 581条,关注人数 1604 人,年增长率达到55%,全年阅读总量达 12.3万人次,相比去年增长了92.18% ,单日阅读量最高达2700人次。微信公众号与网友互动多,回复及时,所有私信和留言均在24小时内回复。
2.行政审批事项办理优化。一是探索“无证明”办事。为全力精简证明材料、优化政务服务流程、更好方便企业和群众办事创业,制定了“无证明”城市建设实施方案,通过征求相关直管单位和相关科室意见形成我局第一批政务服务事项证明材料免提交清单,并上报至行政审批服务局集中公示,涉改6个许可事项17项材料。二是开展“走流程、解难题、优服务”活动。为全面找出办事“难点”“堵点”“痛点”,进一步优化办事流程、提高办事效率,制定“走流程、解难题、优服务”工作方案,邀请市领导、局班子成员和部分科室负责人、市直相关部门及市人大代表到窗口以办事群众和工作人员两种身份,走进政务服务大厅、登录网上政务服务平台、全面体验办事流程。三是编制行政许可事项清单。对照国务院办公厅《关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》(国办发〔2022〕2号)及其附件《法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单(2022年版)》和省审改办《关于做好全省行政许可事项清单编制工作的通知》(湘职转办发〔2022〕2号)文件精神,结合现行地方性法规,梳理市级层面设定的行政许可事项,不断推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化。我局共梳理行政许可事项32项,并已由市政府集中印发。四是坚持集中审批。持续深化“三集中三到位”改革,确保审批服务机构到位、人员到位、事项到位、授权到位、机制到位、监察到位。除对场地有特殊要求的事项外,对依申请类行政权力事项和公共服务事项全部实现“应进必进”“一网、一门、一次”,网上可办率达到100%,我局进驻市政务中心集中审批服务事项共计54项,做到了全覆盖,无“窗外循环”。
3.政务服务提升。一是及时发布。通过省、市互联网 政务服务一体化平台公布部门全部行政审批服务事项及其依据、所需申报材料清单,明确审批时限、流程、经办机构及电话,实行目录化、编码化、动态化管理。二是动态更新。根据修订后的法律法规及政务服务领域改革相关要求,及时调整平台内政务服务事项相关要素,做到无遗漏。目前,平台内我局行政审批事项在法定期限内均提速70%。三是宣传推广。为全面普及行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”,制作服务指南,开展农业农村系统政务服务宣传进社区、进小区,引导市民学会“掌上办”、“网上办”。2022年,修订服务指南15项,发放宣传手册1000余份。
(五)监督保障
将政务公开工作制度编印进局机关内部管理制度。局办公室牵头组织政府信息公开,编制信息公开指南、目录及年报。局农村合作经济与改革指导科负责政策解读。局法规科、行政审批办公室负责政务服务审批事项办理流程,牵头组织本部门行政审批制度改革及行政审批、政务服务等相关工作,局信息中心负责网站公开内容。各司其职,齐抓共管。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 0 | 5 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 25 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 28 | ||
行政强制 | 3 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 1.6 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)工作中存在的问题和不足
公众参与度需进一步加强。农民对政府信息公开工作的参与意识不强。
(二)解决办法和改进措施
充实公开内容。按照“以公开为原则,不公开为例外”的要求,进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定,逐步完善主动公开的政府信息目录。充分利用新媒体,重点围绕社会关注的涉农热点问题、结合重要农时农事,切实保障广大农民的切身利益。
六、其他需要报告的事项
无。