农村“空心化”带来的挑战和机遇-3499拉斯维加斯入口

　　当前，我国经济发展进入新常态，如何推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展？3月12日，三位来自农业领域的代表委员齐聚中国经济网演播厅，畅谈“三农”发展话题。

　　当前，一些农村出现的“空心化”现象引发人们担忧。对此，全国政协委员、北京市农村工作委员会副主任李成贵认为，过去那种星罗棋布的村庄架构，是和传统农耕社会的生产力以及生活、生产条件相适应的。对于农村“空心化”现象，没有必要恐慌，但是要正视它，积极采取措施。

　　全国政协委员、福建农林大学园艺学院副院长赖钟雄认为，农村“空心化”对农业现代化既是挑战又是机遇。一方面，如果农村没有了人，农村的社会基础就会被削弱；另一方面，农业现代化需要规模化经营，农业劳动力的大量转移，为农业现代化提供了一个很好的机遇。

　　全国人大代表、中国社会科学院学部委员张晓山认为，农村“空心化”是社会发展过程中的必然现象。当前，中国社会正处于转型期，随着现代化、工业化、城镇化进程的加速，农村出现了“三减一增”的局面，即村庄人口总数、行政村个数和自然村数量逐步减少，村庄平均人口规模不断增加。

　　张晓山代表指出，“我国粮食产量实现‘十一连增’，如果没有人种地的话，这些东西怎么出来的？如果光看到农村‘空心化’，不看到先进生产力也是不全面的。”

　　新农村建设到底下一步怎么办？李成贵委员认为，必须因地制宜、循序渐进，以更加积极的态度推进新型农村社区建设。在这个过程当中，要注意三点：一是不能忘了乡愁；二是必须以农民为主体；三是不能违反客观规律。

　　赖钟雄委员认为，要解决农村“空心化”的问题，有几种方式：一是通过培育各种行业组织、新型农业经营主体，把农村社会基础修复或重建起来。对极度“空心化”的农村，在时机成熟的时候，可以逐步地、审慎地进行合村并组。二是要对农民进行培训，也可以引进其他领域的人才。三是，要提供比较好的软硬环境，实现公共服务均等化。

　　李成贵委员指出，一些村庄的消失带来了大量闲置土地，要进行各种渠道、多元化的探索,因地制宜配置好这些资源。

　　对此，张晓山代表认为，要让农民也能够合理合法地，分享到土地从农业用途转为非农业用途的增值收益。

　　张晓山代表认为，中国正处在转型时期，农业农村也是混合型多元化的，一方面有很多小规模农户，另一方面也有新型农业经营主体。当前，传统农业和现代农业并存，新型农业经营主体和传统农业经营主体并存。新型农业经营主体要靠谁？要靠那些有文化、有技术、会经营的人。

　　政府工作报告提出，要制定“互联网 ”行动计划。对此，赖钟雄委员认为，“互联网 农业”将是未来的发展趋势。李成贵委员认为，在“互联网 农业”，或者说“鼠标 黄土地”方面，现实中已经有大量应用，如物联网、智能农业等，而且出现了很多亮点、很多经验。

　　张晓山代表对我国农业的未来充满信心。他说，要给那些有志于农业领域创业的人创造好的制度环境和生活环境。一是把传统文明的精华和现代文明结合起来，“在农村能看见蓝天，有新鲜的空气，池塘里有青蛙叫。同时，房子现代化，能洗上澡、有生态厕所。”二是在符合规划的前提下，让优质资源能够实现更均匀的分布，更多地向基层和农村倾斜。经济日报 熊丽